第一章 緒論
生物多樣性的快速喪失是廿一世紀全球環境重大議題之一。根據研究估計，倘若生物多樣性快速喪失之趨勢不予改善，到2050年時世界將有四分之一以上的生物物種自地球消失，並嚴重影響人類的生存與福祉。為解決此重大問題，世界各國於1992年6月在「地球高峰會議」(Earth Summit)中簽署了《生物多樣性公約》 (Convention on Biological Diversity; 簡稱CBD)，並積極展開生物多樣性之保育與永續利用的相關工作。該公約的第六條規定，締約國應依其能力制訂國家策略與計畫(或行動方案)，以達成公約開宗明義第一條所訂之目標，亦即生物多樣性之保育與永續利用。依此規定，許多締約國均已制訂其生物多樣性之國家報告，我國雖非會員國，但國土領域內亦擁有非常豐富的生物與自然資源，同時也有能力與義務保育我國的生物多樣性，故應遵循《生物多樣性公約》之目標與規範，朝永續利用與發展邁進，為我國的子子孫孫並為全球生物多樣性保育工作盡力。因此，制訂適合我國執行並符合《生物多樣性公約》規定之國家報告，不但是我國進行生物多樣性保育工作的重要規範依據，亦是符合世界永續發展趨勢的重要工作，對於我國參與國際事務與增加國際關係將大有幫助。