第三章 生物多樣性國家整體目標、實施策略、具體行動方案
第三節 臺灣生物多樣性的具體行動方案
針對前述所提各項實施策略之落實,應有具體行動方案來支持達成,其具體行動方案分別如下:
策略:
1.健全生物多樣性工作之國家機制
1.1修訂生物多樣性工作之法規與政策
具體行動方案:
1.1-1將生物多樣性納入生態環境相關法規
1.1-2改善導致浪費與濫用生物多樣性的公共政策、措施或計畫
1.2健全生物多樣性工作之政府組織
具體行動方案:
1.2-1成立「國家生物多樣性工作跨部會推動委員會」,負責國家報告、生物多樣性基金與中心之規畫、訂定生物多樣性工作優先順位等事宜。
1.2-2擴大及提升政府機關中,有關生物多樣性工作人員之編制及位階。
1.2-3設立生物多樣性資訊交換所(clearing house mechanism),健全情報蒐集、詮釋與交換。
1.2-4設立國家層級生物多樣性中心,積極進行與整合所有相關工作。
1.3將生物多樣性工作納入國家經建與國土規劃
具體行動方案:
1.3-1將生物多樣性納入國土綜合發展計畫
1.3-2將生物多樣性納入國家經建計畫
1.4.建立推動生物多樣性工作之財務機制(誘因)
具體行動方案:
1.4-1設立保護生物多樣性基金
1.4-2鼓勵成立第三部門
1.4-3建立鼓勵保育行為之財政措施
1.4-4建立保護生物多樣性之財產權機制
1.4-5健全與擴大公共政策評估範圍
1.4-6建立破壞生物多樣性之罰金制度
策略:
2.強化生物多樣性之管理
2.1檢討及整合現有的自然保護區域(就地保育)
具體行動方案:
2.1-1評估規劃現有的保護區域
2.1-2連接所有的保護區域系統
2.1-3建構生物多樣性工作之稽查制度
2.1-4規劃設立中央山脈生物多樣性保育軸
2.2復育劣化的環境
具體行動方案:
2.2-1鑑定劣化之生物多樣性保護地區
2.2-2排定生物多樣性保護地區之優先順序
2.2-3制訂生物多樣性保護地區之復育方法、目標
2.3移地保育
具體行動方案:
2.3-1加強作物、漁產與家畜禽種源保育
2.3-2微生物/菌株蒐藏
2.3-3片段遺傳資源之收集
2.3-4改善動物園、水族館、植物園的保育功能與聯繫
2.3-5強化就地保育與移地保育間的合作
2.4保障生物資源及其衍生利益之公平分享
具體行動方案:
2.4-1訂定生物資源法
2.4-2建立公平合理分享制度
2.5推動生物安全的管理
具體行動方案:
2.5-1成立生物安全工作小組。
2.5-2建立生物技術及其衍生產品安全性查驗與認證之機制
2.5-3風險評估及管理體系
2.5-4訂定生物技術及生物安全法
2.6杜絕外來種之侵害
具體行動方案:
2.6-1外來種入侵影響評估
2.6-2外來種進口管制
2.6-3外來種之防除
策略:
3.加強生物多樣性研究與資訊交流
3.1加強生物多樣性之研究,並掌握生物多樣性之現況與變遷
具體行動方案:
3.1-1加強生物資源調查
3.1-2健全生物資源監測系統
3.1-3成立生物多樣性研究學門
3.1-4相關部會推動生物多樣性研究
3.2發展有益於生物多樣性工作之生物技術
具體行動方案:
3.2-1相關部會加強推動生物技術在生物多樣性工作上應用之研究
3.3建構國家生物多樣性資訊網
具體行動方案:
3.3-1建構、整合生物多樣性全國資料庫
3.3-2將生物多樣性量化資料納入國家統計項目
策略:
4. 加強生物多樣性之教育推廣與落實全民參與
4.1培訓生物多樣性工作之人才
具體行動方案:
4.1-1將生物多樣性專門技術人員公職資格納入國家考試及公職訓練課程中。
4.1-2推動生物多樣性教學改進計畫
4.1-3協助大學設立生物多樣性教學研究中心或系所、學程、學群
4.2推動生物多樣性工作之全民教育與廣宣
具體行動方案:
4.2-1推動全民廣宣,增加大眾生物多樣性保護共識
4.2-2加強社會教育,由各社教機構配合宣導
4.2-3設計生物多樣性保護標章。
4.3尊重、保存、運用與生物多樣性工作相關之傳統知識
具體行動方案:
4.3-1加強民族生物學的研究
4.3-2在生物多樣性架構下,檢討原住民之人文及經社體系與現行法規之關係
4.3-3保護原住民族生存權利及發展機會
4.3-4檢討傳統知識和智慧財產權之矛盾
4.4推動社區與非政府組織參與生物多樣性的調查、維護與永續利用
具體行動方案:
4.4-1將生物多樣性納入社區總體營造
4.4-2鼓勵社區進行當地生物多樣性之調查維護
4.4-3推廣合乎生物多樣性保育原則之生態旅遊。
策略:
5.促進國內外生物多樣性工作之夥伴關係
5.1改善國內夥伴關係
具體行動方案:
5.1-1積極推動政府與非政府機構間的合作
5.2擴大國際合作
具體行動方案:
5.2-1籌設亞太地區生物多樣性區域組織
5.2-2草擬並促成有關生物安全議定書中改性活生物體越境移轉的雙邊、多邊或區域性國際協定
5.3-3積極邀請學者專家參與相關國際會議,並擴大民間交流合作
5.2-4協助開發中國家推動生物多樣性工作
為能確實推動以上各項行動方案時,參考各部會業提出之方案計畫內業已提出之配合或建議將可形成的具體執行計畫如下表,以供各部會外來推動前述各項行動方案時之計畫依據,落實實施策略,以達成生物多樣性工作之整體目標,同時亦可提供後續追蹤考核時之依據及參考。
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臺灣生物多樣性的具體行動方案及各部會配合具體執行之計畫(WORD檔案)